1月26日，记者从南昌市政府获悉，江西南亚铝业有限公司12·1坠落溺亡事故调查报告公布已于近日公布。
据查，2021年12月1日23时51分许，南昌市安义县江西南亚铝业有限公司熔铸车间1#铸造井发生一起坠落溺亡事故，造成1名工人死亡，直接经济损失111万元。
事故发生单位安义县江西南亚铝业有限公司，成立于2009年10月，注册地址：江西省南昌市安义县工业园区内，法定代表人：王猛。
经查，2021年12月1日16时30分许，放水班组主操手段兵和副操手全某某2人正常上班。监控显示：23时48分许,全某某将吊斗挂钩挂上吊斗，再将吊斗挂钩挂在行车吊钩上；49分许，全某某手持行车遥控控制开关，跨入吊斗并启动行车，将吊斗运行至1#铸造井上方；51分许，吊斗从吊斗挂钩上脱落，全某某连同吊斗一起掉落铸造井内，吊斗挂钩剧烈来回摆动；52分许，途经现场的工人蕲平利见行车位于铸造井上方，且空挂着吊斗挂钩，觉得奇怪便伸头向井内察看，因井内漆黑未察觉异常，就离开了现场，错过了最后的营救机会。
12月2日5时40分许，段兵发现全某某的鞋子、钥匙等个人物品放在1#铸造井旁，四下寻找全某某未果。于6时31分打电话给吴光隆，吴光隆当即联系全某某及其同住的工友，均未见其音信，怀疑其落井，遂安排抽水寻人。7时30分许，抽水至井内水位近底，发现全某某尸体。吴光隆安排人员对1#铸造井通风后，派出4名工人系好安全带，把另一只吊斗固定在行车挂钩上，吊入1#铸造井内，协力将全某某拉入吊斗，吊出井口。8时10分许，安义县中医院“120”急救车接到求救电话后到达事故现场，医务人员检查后，宣告全某某死亡。
经调查核实：江西南亚铝业有限公司从7时30分确认事故发生联系公安部门及“120”、社保局后，到20时41分回复县应急局公司发生事故，中间的间隔时间为13个小时，认定事故报送中不存在主观故意的瞒报，属迟报行为。
调查组认定，事故的直接原因为：
1.使用不合标准、规格的钢丝绳，是造成底座和引锭盘掉落铸造井的“物的不安全因素”。2.放水班组副操手全某某操作失误，引发起吊底座钢丝绳断裂，是引发事故的“人的不安全因素”。3.全某某违规使用行车吊人，开展危险作业未按规定采取安全措施，导致自身坠落铸造井溺亡，是造成事故的直接原因。
事故的间接原因包括：
1.企业主体责任不落实：（1）企业安全管理人员配置严重不足，仅有1名专职安全员；（2）企业安全意识不强，未辨识进入铸造井和临界边作业风险，未组织制定下井作业安全规程，有限空间作业许可不规范；（3）企业对从业人员的培训流于形式。熔铸区域作业人员的培训时间不足，培训的考核内容与临界边岗位风险不相关;（4）该企业对于政府部门各类检查及部署的专项行动政治站位不高、敏感性不强,自觉性和主动性不够。对于企业隐患整改长期敷衍了事，在整改工作中“头痛医头、脚痛医脚”，假装整改、敷衍整改，未严格落实企业主体责任，造成安全隐患旧账未清、又欠新账。
2.企业在日常钢丝绳点检过程中，未按要求检查钢丝绳直径的变化情况，未及时发现钢丝绳存在断裂的安全隐患，钢丝绳断裂造成引锭盘掉落铸造井是深井铸造的重大隐患。
3.操作人员（含企业应急处置人员）违反相关安全操作规程。（1）在事故现场使用行车载人作业；（2）临界边危险作业未配置安全带；（3）未进行事前安全检测，进入铸造井等有限空间作业，存在高危风险。
调查组建议给予下列单位及人员事故责任认定和相应经济处罚：
（一）事故责任单位
江西南亚铝业有限公司，是事故发生的主体责任单位，依据有关规定，建议由市应急管理局对其处人民币100万元的罚款。
（二）事故责任人员
（1）王猛，江西南亚铝业有限公司法人。企业发生安全事故未按规定及时上报，作为企业安全生产第一责任人，负有迟报责任;未落实隐患排查治理工作，及时消除生产事故隐患，安全生产职责履行不到位，对事故的发生负有领导责任。建议由市应急管理局对其处上一年年收入100%的罚款。
（2）王刚，江西南亚铝业有限公司总经理。对事故的发生负有领导责任。建议由市应急管理局对其处上一年年收入100%的罚款。
（3）杨青根，江西南亚铝业有限公司厂长。对事故的发生负有管理责任。建议由市应急管理局对其处上一年年收入20%的罚款。
（4）吴光隆，江西南亚铝业有限公司熔铸车间主任。对事故的发生负有直接管理责任。建议由市应急管理局对其处上一年年收入20%的罚款。（文|中国基建报 杨军波）
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